Avant la grande réunion de tous les comités de quartiers de mardi 30 novembre, voici quelques remarques inspirées de mon expérience d’élu du quartier Bihaunes, Montagne et Lamartine.
L'article 2 de la charte (qui est enfin sur le site de la ville) stipule : les projets sont présentés en amont au Comité Consultatif de Quartier (CCQ). Ce collectif peut proposer des amendements à ces projets. Jusqu'ici, ça fonctionnait plutôt dans l'autre sens, à savoir : la municipalité relate ce qui a été réalisé. Aujourd'hui, les demandes et les suggestions des habitants remontent d'une manière disparate ce qui est logique dans le fonctionnement actuel de ces CCQ. Résultat il manque une vision panoramique du quartier dans l'espace et dans le temps. La crainte c'est qu'on retrouve ce même défaut lors des réunions de l'ensemble des 6 quartiers.
Plus près de l'organisation et sans prêcher la rigidité, je crois qu'il y a confusion dans l'application de l'article 1 ce qui ne facilite pas la compréhension pour la population.
Hormis la réunion constitutive du 3 juin 2009 (la 1ère pour les Bihaunes) pour lancer l'équipe d'animation composée de 16 personnes, les suivantes se sont tenues avec la participation des habitants ce dont se félicite Mr le Maire prônant ainsi une sorte d'ouverture : il semble avoir oublié que c’est explicitement prévu par la charte qu’il a fait voter…. En réalité ces réunions n'ont engendré qu'une discussion fourre tout, sans avoir en perspective l'élaboration de projets forts pour la ville même si la tonalité est à la courtoisie.
Les convocations officielles sont adressées par écrit aux seuls membres du collectif d'animation alors qu'elles concernent tous les habitants du quartier (toujours l'article 4: "collège" habitants qui comprend l'ensemble des habitants majeurs du quartier).
Ce qui manque, c'est une affirmation du rôle de l'équipe d'animation d'autant que sur proposition du maire représenté par son adjoint délégué Mr Madeleine, il a été retenu de prolonger le mandat de délégué aux CCQ pour la durée de la mandature municipale. On attend aussi le rapport d'évaluation de l'activité des CCQ prévu dans l'article 5.
Il reste que la double annonce dans le BM N°28 décide les morlacuméens à se déplacer de plus en plus nombreux pour s'informer sur la vie de leur commune.
Un petit mot sur un tout autre sujet : je profite de ce message pour vous signaler un film magnifique qui passe à Chantilly au cinéma Elysée : Les Rêves dansants ; c'est un film allemand qui passe encore lundi à 21h, mardi après-midi et en principe la semaine suivante. L'histoire est celle d'un groupe d'adolescents qui ont la chance de travailler avec Pina Bausch et 2 de ses assistantes (elles lui ressemblent beaucoup !) sur le spectacle Kontakhof. C'est très intéressant et émouvant et beau : car bien sûr les jeunes y arrivent ! Un projet réalisé en 2008, quelques mois avant la mort de Pina Bausch. Et qui évoque aussi -au travers du vécu de certains jeunes- la guerre en Bosnie...
dimanche 28 novembre 2010
lundi 22 novembre 2010
Lucienne Jean: que d'énergie (et de papier) pour rien !
Quel dommage que le "groupe Lamorlaye Avenir" se croit obligé de jouer au donneur de leçon : une fois au maire, une fois à la liste de gauche ; et on recommence !
Non je n'ai pas cherché à aider le maire à trouver une solution correcte à son problème ; ce n'est pas mon affaire ; ce n'est pas l'affaire du groupe de gauche au Conseil municipal de Lamorlaye.
Nous préférons tenter de donner la parole aux gens sur un problème comme celui des transports... Car nous avons la naïveté de croire qu'il faut se donner les moyens de bien comprendre un problème avant d'asséner des solutions.
On pourrait dire que nous "aidons " le maire en lançant un questionnaire dont il aurait du prendre l'initiative... Pas certain qu'il soit de cet avis.
Nous faisons confiance à la démocratie et à la participation des électeurs dans les choix qui déterminent la qualité de leur vie quotidienne.
Est-ce être naïf ? Pour nous c'est le sens de l'action politique : donner aux gens les moyens (y compris en les informant) d'agir au lieu de subir ; et le rôle de ceux qui s'engagent, même à un tout petit niveau, dans l'action politique c'est d'être utile à leurs concitoyens.
Nous, ce qui nous fait rêver et travailler, c’est, par exemple, que notre questionnaire (même s'il n'est ni exhaustif ni parfait) soit utilisé par tous ceux qui sont contraints à avoir 2 voitures, ou à prendre le train à des horaires qui ne leur conviennent pas, ou à réserver une place trop importante à la voiture dans leur budget, ou... Et qu’alors, le "problème transports" devienne un sujet de réflexion et de travail au sein de la majorité municipale !
C'est à chacun de dire ce qu'il trouve bien ou non dans le système actuel (et le mot "système" est un peu surfait pour juste des cars aux heures de pointe...) ; à chacun de dire comment il voudrait que ça marche ...
Et c'est aux élus en charge de la ville -je veux dire à la majorité- de faire ses choix.
Et de le faire en travaillant avec les conseillers minoritaires et en concertation avec la population.
Ce n'est semble-t-il pas la démarche de nos donneurs de leçon : gardiens soupçonneux des urnes pendant les deux tours (comme si nous étions des voleurs de voix), poids lourds de la majorité en début de mandature (rien que des adjoints ayant perdu leurs délégations et des conseillers ex-délégués dans ce nouveau groupe), tous certainement fidèles UMP (enfin on peut l'imaginer), « opposants » de fraîche date, ils ne lésinent pas sur la communication de « choc ». On aurait aimé autant de passion au service de la ville…
Oh ! J’allais oublier : MERCI pour la publicité faite à notre tribune de novembre !
Et aussi : figurez-vous que la majorité a trouvé très récemment comment agrandir la cantine sans démolir cette maison ; une idée qui a germé entre le moment où nous avons déposé notre texte et sa parution dans le bulletin…
Comme quoi il n’y a pas qu’UNE solution à ce problème !
Et rappelons que pour nous la solution n’est pas d’agrandir la cantine mais d’avancer l’heure d’entrée à l’école et, ainsi, de rallonger la plage de déjeuner :
Avantage 1 : avec 1/2H de plus, on organise sans difficulté 3 services dans la cantine actuelle.
Avantage 2 : avec une entrée en classe avancée d’1/2h, certains parents pourraient éviter complètement la garderie du matin
Avantage 3 : pendant la pose méridienne on pourrait organiser des activités comme un club d’échecs, la réalisation d’un journal d’école, … Ca ferait presque penser au CEL auquel la majorité –unie à l’époque- tenait tant !
Avantage 4 : avec 1/2h de plus pour déjeuner certains enfants, aujourd'hui inscrits à la cantine, pourraient rentrer déjeuner chez eux ou chez une nourrice.
Avantage 5 : les nombreux enfants qui vont en garderie commencent leur journée parfois avant 7h ; pour eux commencer l’école à 8h30 ne change rien.
Avantage 6 : la mise en place, après organisation des transports scolaires avec le Conseil général, serait immédiate.
Avantage 7 : ça ne coûterait pas 300000€.
Mais quand on hurle au loup pour une augmentation de 50€ sur la taxe d’habitation des plus riches, on n’a plus le temps de s’intéresser à 300000€ d’économie !
Non je n'ai pas cherché à aider le maire à trouver une solution correcte à son problème ; ce n'est pas mon affaire ; ce n'est pas l'affaire du groupe de gauche au Conseil municipal de Lamorlaye.
Nous préférons tenter de donner la parole aux gens sur un problème comme celui des transports... Car nous avons la naïveté de croire qu'il faut se donner les moyens de bien comprendre un problème avant d'asséner des solutions.
On pourrait dire que nous "aidons " le maire en lançant un questionnaire dont il aurait du prendre l'initiative... Pas certain qu'il soit de cet avis.
Nous faisons confiance à la démocratie et à la participation des électeurs dans les choix qui déterminent la qualité de leur vie quotidienne.
Est-ce être naïf ? Pour nous c'est le sens de l'action politique : donner aux gens les moyens (y compris en les informant) d'agir au lieu de subir ; et le rôle de ceux qui s'engagent, même à un tout petit niveau, dans l'action politique c'est d'être utile à leurs concitoyens.
Nous, ce qui nous fait rêver et travailler, c’est, par exemple, que notre questionnaire (même s'il n'est ni exhaustif ni parfait) soit utilisé par tous ceux qui sont contraints à avoir 2 voitures, ou à prendre le train à des horaires qui ne leur conviennent pas, ou à réserver une place trop importante à la voiture dans leur budget, ou... Et qu’alors, le "problème transports" devienne un sujet de réflexion et de travail au sein de la majorité municipale !
C'est à chacun de dire ce qu'il trouve bien ou non dans le système actuel (et le mot "système" est un peu surfait pour juste des cars aux heures de pointe...) ; à chacun de dire comment il voudrait que ça marche ...
Et c'est aux élus en charge de la ville -je veux dire à la majorité- de faire ses choix.
Et de le faire en travaillant avec les conseillers minoritaires et en concertation avec la population.
Ce n'est semble-t-il pas la démarche de nos donneurs de leçon : gardiens soupçonneux des urnes pendant les deux tours (comme si nous étions des voleurs de voix), poids lourds de la majorité en début de mandature (rien que des adjoints ayant perdu leurs délégations et des conseillers ex-délégués dans ce nouveau groupe), tous certainement fidèles UMP (enfin on peut l'imaginer), « opposants » de fraîche date, ils ne lésinent pas sur la communication de « choc ». On aurait aimé autant de passion au service de la ville…
Oh ! J’allais oublier : MERCI pour la publicité faite à notre tribune de novembre !
Et aussi : figurez-vous que la majorité a trouvé très récemment comment agrandir la cantine sans démolir cette maison ; une idée qui a germé entre le moment où nous avons déposé notre texte et sa parution dans le bulletin…
Comme quoi il n’y a pas qu’UNE solution à ce problème !
Et rappelons que pour nous la solution n’est pas d’agrandir la cantine mais d’avancer l’heure d’entrée à l’école et, ainsi, de rallonger la plage de déjeuner :
Avantage 1 : avec 1/2H de plus, on organise sans difficulté 3 services dans la cantine actuelle.
Avantage 2 : avec une entrée en classe avancée d’1/2h, certains parents pourraient éviter complètement la garderie du matin
Avantage 3 : pendant la pose méridienne on pourrait organiser des activités comme un club d’échecs, la réalisation d’un journal d’école, … Ca ferait presque penser au CEL auquel la majorité –unie à l’époque- tenait tant !
Avantage 4 : avec 1/2h de plus pour déjeuner certains enfants, aujourd'hui inscrits à la cantine, pourraient rentrer déjeuner chez eux ou chez une nourrice.
Avantage 5 : les nombreux enfants qui vont en garderie commencent leur journée parfois avant 7h ; pour eux commencer l’école à 8h30 ne change rien.
Avantage 6 : la mise en place, après organisation des transports scolaires avec le Conseil général, serait immédiate.
Avantage 7 : ça ne coûterait pas 300000€.
Mais quand on hurle au loup pour une augmentation de 50€ sur la taxe d’habitation des plus riches, on n’a plus le temps de s’intéresser à 300000€ d’économie !
Lucienne Jean : le questionnaire "transport" est arrivé !
Nous l'avions décidé après notre repas citoyen consacré aux transports en avril 2010 ; nous l'avions annoncé en septembre ; et maintenant, le voici, notre questionnaire "transports" !
Nous avons choisi de proposer un questionnaire en ligne mais nous en ferons -avec le prochain Convergences- une version traditionnelle, sur papier.
Cliquez ici pour renseigner le questionnaire. Et le questionnaire s'affichera ... à la place de ce message ! Je ne sais pas comment l'obliger à s'ouvrir dans une autre fenêtre ! Si vous avez une idée sur la question, merci de partager vos compétences avec moi !
Nous vous tiendrons régulièrement au courant des résultats.
Vous pouvez aussi diffuser l'information autour de vous ; dans vos contacts, il y a, c'est sûr, des personnes qui utilisent ou auraient aimé pouvoir utiliser un car pour prendre un ttrain ou faire une course près de Lamorlaye !
Nous n'avons pas voulu aborder la problématique des transports sur tous ses aspects ; le questionnaire tente de réunir des informations sur le ressenti des usagers et des non encore usagers des liaisons offertes aujourd'hui entre Lamorlaye et les gares (Orry et Chantilly) et entre Lamorlaye et les villes avoisinantes.
Nous avons choisi cet angle de travail car nous pensons que l'offre publique actuelle est insuffisante et qu'il dépend de nos élus les plus proches (commune et CCAC) qu'elle s'améliore !
Les horaires des cars mis à disposition par le Conseil général peuvent être améliorés et c'est la municipalité qui peut porter cette demande ; mais on peut aussi réfléchir sur un service de transport à la demande ouvert à tous avec des circuits pré-définis et un planning mixte, en partie défini et en partie libre : comme le minibus actuellement en service à Lamorlaye sulement pour les personnes âgées. Et ceci est du ressort de la CCAC (qui a la compétence transport mais n'en fait pratiquement rien) ou de la commune si elle demande une délégation au Conseil général.
Que l'offre de transport public corresponde aux attentes des usagers est une chose importante : pour certains ce serait une économie ; pour d'autres, une ouverture possible sur les activités villes voisines ; et d'un point de vue plus global mais important pour la planète, donc pour tous, un progrès pour l'environnement... écologique.
Nous avons choisi de proposer un questionnaire en ligne mais nous en ferons -avec le prochain Convergences- une version traditionnelle, sur papier.
Cliquez ici pour renseigner le questionnaire. Et le questionnaire s'affichera ... à la place de ce message ! Je ne sais pas comment l'obliger à s'ouvrir dans une autre fenêtre ! Si vous avez une idée sur la question, merci de partager vos compétences avec moi !
Nous vous tiendrons régulièrement au courant des résultats.
Vous pouvez aussi diffuser l'information autour de vous ; dans vos contacts, il y a, c'est sûr, des personnes qui utilisent ou auraient aimé pouvoir utiliser un car pour prendre un ttrain ou faire une course près de Lamorlaye !
Nous n'avons pas voulu aborder la problématique des transports sur tous ses aspects ; le questionnaire tente de réunir des informations sur le ressenti des usagers et des non encore usagers des liaisons offertes aujourd'hui entre Lamorlaye et les gares (Orry et Chantilly) et entre Lamorlaye et les villes avoisinantes.
Nous avons choisi cet angle de travail car nous pensons que l'offre publique actuelle est insuffisante et qu'il dépend de nos élus les plus proches (commune et CCAC) qu'elle s'améliore !
Les horaires des cars mis à disposition par le Conseil général peuvent être améliorés et c'est la municipalité qui peut porter cette demande ; mais on peut aussi réfléchir sur un service de transport à la demande ouvert à tous avec des circuits pré-définis et un planning mixte, en partie défini et en partie libre : comme le minibus actuellement en service à Lamorlaye sulement pour les personnes âgées. Et ceci est du ressort de la CCAC (qui a la compétence transport mais n'en fait pratiquement rien) ou de la commune si elle demande une délégation au Conseil général.
Que l'offre de transport public corresponde aux attentes des usagers est une chose importante : pour certains ce serait une économie ; pour d'autres, une ouverture possible sur les activités villes voisines ; et d'un point de vue plus global mais important pour la planète, donc pour tous, un progrès pour l'environnement... écologique.
samedi 20 novembre 2010
Lucienne Jean : hier, réunion du quartier du Lys et ce soir, réunion des associations...
Les conseillers municipaux qu'ils soient ou non habitants du Lys étaient très bien accueillis hier et c'est très bien ; par contre, ce soir le maire a longuement expliqué que la présence de conseillers de la commission "vie associative" à une réunion -au demeurant très utile et sympathique- avec les associations serait une intrusion de la politique dans le monde protégé des relations mairie-associations; et ces conseillers risquaient par leur présence de "polluer" la réunion ! Curieuse crainte ! Les conseillers de la commission "vie associative" ont peut-être simplement le désir de mieux connaître les associations ! Et d'être associés, aux cotés de leur adjointe, à cette rencontre.
C'est en tous cas pour cette raison que nous avons souhaité la participation de l'ensemble de la commission "vie associative" et nous ne sommes certainement les seuls à trouver que ce serait simplement correct...
Mise à part cette introduction un peu rude du maire, la réunion s'est déroulée sur un mode détendu avec un bilan de tout le travail fait par la municipalité pour les associations et une discussion sur les manifestations qui seront prises en charge par la municipalité pour l'année 2011.
La vie des associations dépend beaucoup du soutien logistique de la municipalité ; mais gardons aussi à l'esprit que les activités culturelles et sportives pour les habitants de Lamorlaye dépendent de l'existence de ces associations ; et qu'une énorme partie de l'animation (spectacles, expositions, conférences,...) repose aussi sur ces associations.
La réunion du quartier du Lys d'hier a commencé de façon un peu chaotique : l'ordre du jour prévoyait "la modification de la charte" et de nombreux participants ont déclaré tout ignorer de cette charte qui devrait être sur le site de la ville depuis longtemps et qui n'y est pas encore ce soir en dépit de la promesse (re)faite hier de la mettre en ligne aujourd'hui ...
J'ai participé à cette réunion en tant que membre de l'équipe d'animation (8 habitants élus, 4 représentants d'associations désignés par le maire, 4 conseillers municipaux dont un d'une des listes minoritaires).
Je pense qu'on aurait dû expliquer la structure de ces comités de quartier et les règles de fonctionnement définies dans la fameuse charte ! Et qu'on ferait bien de les appliquer !
Le "comité consultatif de quartier" est l'ensemble des habitants d'un quartier + les associations concernées par l’environnement et le cadre de vie + les conseillers municipaux élus comme membres de l’équipe d’animation (article 4 de la charte) ; le découpage de la ville en 6 "quartiers" (article 1 de la charte) a été approuvé par le Conseil municipal en septembre 2008 ; pour notre part nous n'étions pas favorable au regroupement "zone hippique" et RN16 ; et nous aurions aimé apporter quelques modifications à la fameuse charte. Mais l’installation des comités consultatifs de quartier faisait partie de notre programme et nous l’avons approuvée dans son ensemble.
Ce tout nouveau comité consultatif de quartier a été sollicité, pour commencer, quand on a organisé les élections des représentants des habitants à l’équipe d’animation du quartier. Les candidats sont des habitants du quartier et tous les habitants du quartier votent pour choisir 8 élus parmi les candidats (la charte ne précise pas s’il s’agit des habitants majeurs ou inscrits sur les listes électorales ; il me semble que c’est le 2ème critère qui a été utilisé )
La charte prévoit au moins une réunion par an du comité consultatif de quartier (article 4) ; elle prévoit aussi une réunion par an, présidée par le maire, réunion dite « de coordination » (article 4 et 5) ; les habitants du quartier doivent désigner 2 représentants qui participent à la réunion de « coordination » ; on ne dit pas explicitement que ces représentants sont à choisir parmi les élus dans l’équipe d’animation mais cela semble logique ; cette désignation n’a jamais été faite. Elle doit aussi être faite parmi les élus et les membres d’associations nommés à l’équipe d’animation ; ce n’est pas encore fait non plus.
Que les habitants se déclarent un peu perdus, n’est pas trop surprenant : en général ils n’ont pas la charte et comme elle n’est pas appliquée à ce jour, ceux qui l’ont ne sont pas plus avancés…
Quand la municipalité dit que la réunion est destinée à l’équipe d’animation mais que les « autres » sont les bienvenus elle ne peut que mettre tout le monde mal à l’aise.
En réalité l’équipe d’animation devrait –selon la charte- travailler en autonomie complète (encore l’article 4).
Un rapport annuel d’activité doit être diffusé à tous les habitants (article 7): donc dans le bulletin municipal ? J’avoue ne pas m’en souvenir (le 1er aurait dû paraitre vers janvier ou février 2010)
Mais je suis certaine que « le rapport d’évaluation de l’activité des comités consultatifs de quartier » n’a pas été présenté au Conseil municipal en 2010 comme le prescrit l’article 5 de la charte… Mais il y a bien eu une réunion plénière en juin 2010 dont le rapport est sur le site de la ville mais rien devant le Conseil.
Ce flou n’empêche pas les habitants et leurs élus à l’équipe d’animation de jouer leur rôle ; il me semble que cette dernière réunion montrait bien la montée en puissance du comité consultatif. Les habitants présents avaient beaucoup de questions d’ordre général à poser et ils les ont posées ; les élus « habitants » avaient envoyé par écrit leur questions ; et la municipalité a essayé de répondre à ces différentes questions ou de s’expliquer sur les points de critique ; le résultat a été une réunion vivante et utile dans laquelle les conseillers non élus à l’équipe d’animation ont pu intervenir librement et sans qu’on puisse noter la moindre « pollution ». Hervé Moula, un exemple au hasard, a rappelé que les problèmes de stationnement (un des sujets abordés) devaient être rapprochés de l’absence de moyens collectifs (et souples) de transport et donc d’un envahissement de la ville par nos voitures.
Croyant que nous allions discuter des modifications à apporter à la charte j’avais relu les documents que nous avions réunis en septembre 2008 : différentes chartes qui chacune apportent des idées peut-être transposables chez nous :
- A Creil (6 quartiers), on invite par écrit tous les habitants qui sont venus à la réunion précédente et ont été accepté de donner leur adresse
- A Creil encore, la charte prévoit des moyens mis à la disposition des comités : impression d’affichettes - envoi du compte-rendu aux habitants qui sont venus et ont donné leur adresse
- Dans le 20ème arrondissement de Paris (7 quartiers), les candidats sont tirés au sort et sont renouvelés pour au moins un quart au bout de 3 ans
- Dans le 20ème arrondissement de Paris, les comités participent à la préparation du budget.
- La dernière charte que nous avions étudiée est celle de Saint-Tropez (5 quartier) : elle prévoit à la place de notre équipe d’animation, une co-présidence par un habitant élu du comité de quartier et un conseiller municipal; les présidents des différents quartiers, réunis dans un comité de liaison, se réunissent une fois par an avec le maire.
Comment doit-on faire évoluer la charte ?
Nous proposons de :
- mettre des moyens à disposition des équipes d’animation,
- donner comptes-rendus (papier ou par courriel) à ceux qui ont participé à une réunion,
- travailler avec les comités sur le budget : au minimum, en expliquer les choix et les contraintes, mais aussi, attribuer –sur le budget primitif voté par le Conseil municipal- une « enveloppe » dont l’utilisation serait décidée par le comité de quartier (par exemple laisser le choix entre 2 ou 3 actions retenues comme possibles et utiles par le Conseil municipal)
Et surtout, appliquons clairement les règles que nous nous choisissons !
Les comités de quartiers ont été le lieu de prises de parole : la municipalité a beaucoup expliqué son action ; mais les habitants ont posé sur la table leurs problèmes avec des propositions de solutions ; le dialogue s’est amorcé ; il faut bien sûr, qu’il se poursuive ; et qu’il concerne peu à peu plus de gens !
C'est en tous cas pour cette raison que nous avons souhaité la participation de l'ensemble de la commission "vie associative" et nous ne sommes certainement les seuls à trouver que ce serait simplement correct...
Mise à part cette introduction un peu rude du maire, la réunion s'est déroulée sur un mode détendu avec un bilan de tout le travail fait par la municipalité pour les associations et une discussion sur les manifestations qui seront prises en charge par la municipalité pour l'année 2011.
La vie des associations dépend beaucoup du soutien logistique de la municipalité ; mais gardons aussi à l'esprit que les activités culturelles et sportives pour les habitants de Lamorlaye dépendent de l'existence de ces associations ; et qu'une énorme partie de l'animation (spectacles, expositions, conférences,...) repose aussi sur ces associations.
La réunion du quartier du Lys d'hier a commencé de façon un peu chaotique : l'ordre du jour prévoyait "la modification de la charte" et de nombreux participants ont déclaré tout ignorer de cette charte qui devrait être sur le site de la ville depuis longtemps et qui n'y est pas encore ce soir en dépit de la promesse (re)faite hier de la mettre en ligne aujourd'hui ...
J'ai participé à cette réunion en tant que membre de l'équipe d'animation (8 habitants élus, 4 représentants d'associations désignés par le maire, 4 conseillers municipaux dont un d'une des listes minoritaires).
Je pense qu'on aurait dû expliquer la structure de ces comités de quartier et les règles de fonctionnement définies dans la fameuse charte ! Et qu'on ferait bien de les appliquer !
Le "comité consultatif de quartier" est l'ensemble des habitants d'un quartier + les associations concernées par l’environnement et le cadre de vie + les conseillers municipaux élus comme membres de l’équipe d’animation (article 4 de la charte) ; le découpage de la ville en 6 "quartiers" (article 1 de la charte) a été approuvé par le Conseil municipal en septembre 2008 ; pour notre part nous n'étions pas favorable au regroupement "zone hippique" et RN16 ; et nous aurions aimé apporter quelques modifications à la fameuse charte. Mais l’installation des comités consultatifs de quartier faisait partie de notre programme et nous l’avons approuvée dans son ensemble.
Ce tout nouveau comité consultatif de quartier a été sollicité, pour commencer, quand on a organisé les élections des représentants des habitants à l’équipe d’animation du quartier. Les candidats sont des habitants du quartier et tous les habitants du quartier votent pour choisir 8 élus parmi les candidats (la charte ne précise pas s’il s’agit des habitants majeurs ou inscrits sur les listes électorales ; il me semble que c’est le 2ème critère qui a été utilisé )
La charte prévoit au moins une réunion par an du comité consultatif de quartier (article 4) ; elle prévoit aussi une réunion par an, présidée par le maire, réunion dite « de coordination » (article 4 et 5) ; les habitants du quartier doivent désigner 2 représentants qui participent à la réunion de « coordination » ; on ne dit pas explicitement que ces représentants sont à choisir parmi les élus dans l’équipe d’animation mais cela semble logique ; cette désignation n’a jamais été faite. Elle doit aussi être faite parmi les élus et les membres d’associations nommés à l’équipe d’animation ; ce n’est pas encore fait non plus.
Que les habitants se déclarent un peu perdus, n’est pas trop surprenant : en général ils n’ont pas la charte et comme elle n’est pas appliquée à ce jour, ceux qui l’ont ne sont pas plus avancés…
Quand la municipalité dit que la réunion est destinée à l’équipe d’animation mais que les « autres » sont les bienvenus elle ne peut que mettre tout le monde mal à l’aise.
En réalité l’équipe d’animation devrait –selon la charte- travailler en autonomie complète (encore l’article 4).
Un rapport annuel d’activité doit être diffusé à tous les habitants (article 7): donc dans le bulletin municipal ? J’avoue ne pas m’en souvenir (le 1er aurait dû paraitre vers janvier ou février 2010)
Mais je suis certaine que « le rapport d’évaluation de l’activité des comités consultatifs de quartier » n’a pas été présenté au Conseil municipal en 2010 comme le prescrit l’article 5 de la charte… Mais il y a bien eu une réunion plénière en juin 2010 dont le rapport est sur le site de la ville mais rien devant le Conseil.
Ce flou n’empêche pas les habitants et leurs élus à l’équipe d’animation de jouer leur rôle ; il me semble que cette dernière réunion montrait bien la montée en puissance du comité consultatif. Les habitants présents avaient beaucoup de questions d’ordre général à poser et ils les ont posées ; les élus « habitants » avaient envoyé par écrit leur questions ; et la municipalité a essayé de répondre à ces différentes questions ou de s’expliquer sur les points de critique ; le résultat a été une réunion vivante et utile dans laquelle les conseillers non élus à l’équipe d’animation ont pu intervenir librement et sans qu’on puisse noter la moindre « pollution ». Hervé Moula, un exemple au hasard, a rappelé que les problèmes de stationnement (un des sujets abordés) devaient être rapprochés de l’absence de moyens collectifs (et souples) de transport et donc d’un envahissement de la ville par nos voitures.
Croyant que nous allions discuter des modifications à apporter à la charte j’avais relu les documents que nous avions réunis en septembre 2008 : différentes chartes qui chacune apportent des idées peut-être transposables chez nous :
- A Creil (6 quartiers), on invite par écrit tous les habitants qui sont venus à la réunion précédente et ont été accepté de donner leur adresse
- A Creil encore, la charte prévoit des moyens mis à la disposition des comités : impression d’affichettes - envoi du compte-rendu aux habitants qui sont venus et ont donné leur adresse
- Dans le 20ème arrondissement de Paris (7 quartiers), les candidats sont tirés au sort et sont renouvelés pour au moins un quart au bout de 3 ans
- Dans le 20ème arrondissement de Paris, les comités participent à la préparation du budget.
- La dernière charte que nous avions étudiée est celle de Saint-Tropez (5 quartier) : elle prévoit à la place de notre équipe d’animation, une co-présidence par un habitant élu du comité de quartier et un conseiller municipal; les présidents des différents quartiers, réunis dans un comité de liaison, se réunissent une fois par an avec le maire.
Comment doit-on faire évoluer la charte ?
Nous proposons de :
- mettre des moyens à disposition des équipes d’animation,
- donner comptes-rendus (papier ou par courriel) à ceux qui ont participé à une réunion,
- travailler avec les comités sur le budget : au minimum, en expliquer les choix et les contraintes, mais aussi, attribuer –sur le budget primitif voté par le Conseil municipal- une « enveloppe » dont l’utilisation serait décidée par le comité de quartier (par exemple laisser le choix entre 2 ou 3 actions retenues comme possibles et utiles par le Conseil municipal)
Et surtout, appliquons clairement les règles que nous nous choisissons !
Les comités de quartiers ont été le lieu de prises de parole : la municipalité a beaucoup expliqué son action ; mais les habitants ont posé sur la table leurs problèmes avec des propositions de solutions ; le dialogue s’est amorcé ; il faut bien sûr, qu’il se poursuive ; et qu’il concerne peu à peu plus de gens !
mercredi 3 novembre 2010
Lucienne Jean : qu'est ce que le "social" ?
Pour nous un aspect très important d'une politique de gauche c'est de réduire les inégalités de revenus : ça s'appelle la redistribution ; et la politique fiscale doit -si elle est "de gauche" et "sociale" servir cet objectif.
Ca ne veut pas dire que nous ne voulons pas plus de logements sociaux ! Et ce n'est pas contradictoire avec la volonté de préserver et mettre en valeur notre patrimoine communal (bâti ou naturel) ! Quoi qu'en dise certains élus !
L'action politique se joue sur des temps très longs et avec des interlocuteurs multiples. Localement, nous demandons des actions qui nous semblent "socialement JUSTES" et qui ne dépendent que du niveau communal ! Parce que c'est à ce niveau que nous avons une légitimité : celle que nos électeurs nous ont donnée.
Demander une chose juste et accessible ne veut pas dire qu'on se désintéresse des autres problèmes ! Une délibération du Conseil municipal suffirait pour décider de l'abattement spécial et de l'abattement en faveur des handicapés ; avec effet immédiat sur les familles concernées.
Faire sortir de terre des logements sociaux est sans conteste beaucoup plus complexe et demande plus qu'un hypothétique vote du Conseil municipal ! C'est la réalité ! Et nous nous efforçons d'en tenir compte.
Mais à lire le Oise-Hebdo de cette semaine, on parle beaucoup de "social" dans nos conseils municipaux ! Surtout dans les rangs des dissidents de la majorité de droite...
On parle du "social, mais on ne vote pas l'abattement dit spécial à la base qui réduirait la taxe d'habitation pour 231 familles que leurs revenus placent juste au-dessus du seuil d'exonération.
Précisons : ça veut dire 231 foyers aux revenus modestes ; revenus qui paraissent à Lamorlaye d'autant plus modestes -statistiques de 2008 que vous retrouverez en cliquant ici à l'appui- que 10% de nos concitoyens cumulent 52% des revenus déclarés ou autre "image" de nos inégalités 8% des ménages gagnent "au moins" 8000€ par mois et 13% "au plus" 800€... En cumulant un peu les tranches du beau camembert présenté sur le même site, on trouve que 26% des ménages gagnent plus de 4000€ par mois et 27% moins de 1400€... En gros 1/4 de chaque coté
Alors demander que les plus riches paient un peu plus de taxe d'habitation et les plus pauvres un peu moins ! Quelle horreur ! Tracts et blogs se déchainent et... le maire recule!
C'est ça la position "sociale" des élus minoritaires ou ex-majoritaires de droite ; et c'est ce que le journaliste de Oise-Hebdo n'a semble-t-il pas noté.
De même qu'il ne s'est pas intéressé à la réalité des chiffres avancés par tous ces élus de droite en mal de social : en ne tenant pas compte du report sur la commune de l'impôt prélévé jusqu'en 2010 par le département, leurs calculs affichent une augmentation double de ce qu'elle aurait été ! Et quand à calculer en % les augmentations pour un ménage avec 0, 1, 2 ou 3 enfants pour mieux crier au scandale "social" c'est assez spécieux ! Ce qui fait mal (ou du bien si ça diminue) ce n'est pas le % de variation mais la somme qu'on paie en plus (ou en moins) ! Et le surcoût éventuel est le même qu'on bénéficie ou non des abattements pour charge de famille...
Mais il ne sert sans doute à rien de revenir sur ce débat !
Lamorlaye s'accomode semble-t-il de ses inégalités et Oise-Hebdo des affirmations péremptoires de quelques uns...
En démocratie, les électeurs ont toujours raison et la presse dit et voit librement ce qui lui convient.
Et c'est, je le crois très sincèrement, bien plus important que "notre" vérité.
Ca ne veut pas dire que nous ne voulons pas plus de logements sociaux ! Et ce n'est pas contradictoire avec la volonté de préserver et mettre en valeur notre patrimoine communal (bâti ou naturel) ! Quoi qu'en dise certains élus !
L'action politique se joue sur des temps très longs et avec des interlocuteurs multiples. Localement, nous demandons des actions qui nous semblent "socialement JUSTES" et qui ne dépendent que du niveau communal ! Parce que c'est à ce niveau que nous avons une légitimité : celle que nos électeurs nous ont donnée.
Demander une chose juste et accessible ne veut pas dire qu'on se désintéresse des autres problèmes ! Une délibération du Conseil municipal suffirait pour décider de l'abattement spécial et de l'abattement en faveur des handicapés ; avec effet immédiat sur les familles concernées.
Faire sortir de terre des logements sociaux est sans conteste beaucoup plus complexe et demande plus qu'un hypothétique vote du Conseil municipal ! C'est la réalité ! Et nous nous efforçons d'en tenir compte.
Mais à lire le Oise-Hebdo de cette semaine, on parle beaucoup de "social" dans nos conseils municipaux ! Surtout dans les rangs des dissidents de la majorité de droite...
On parle du "social, mais on ne vote pas l'abattement dit spécial à la base qui réduirait la taxe d'habitation pour 231 familles que leurs revenus placent juste au-dessus du seuil d'exonération.
Précisons : ça veut dire 231 foyers aux revenus modestes ; revenus qui paraissent à Lamorlaye d'autant plus modestes -statistiques de 2008 que vous retrouverez en cliquant ici à l'appui- que 10% de nos concitoyens cumulent 52% des revenus déclarés ou autre "image" de nos inégalités 8% des ménages gagnent "au moins" 8000€ par mois et 13% "au plus" 800€... En cumulant un peu les tranches du beau camembert présenté sur le même site, on trouve que 26% des ménages gagnent plus de 4000€ par mois et 27% moins de 1400€... En gros 1/4 de chaque coté
Alors demander que les plus riches paient un peu plus de taxe d'habitation et les plus pauvres un peu moins ! Quelle horreur ! Tracts et blogs se déchainent et... le maire recule!
C'est ça la position "sociale" des élus minoritaires ou ex-majoritaires de droite ; et c'est ce que le journaliste de Oise-Hebdo n'a semble-t-il pas noté.
De même qu'il ne s'est pas intéressé à la réalité des chiffres avancés par tous ces élus de droite en mal de social : en ne tenant pas compte du report sur la commune de l'impôt prélévé jusqu'en 2010 par le département, leurs calculs affichent une augmentation double de ce qu'elle aurait été ! Et quand à calculer en % les augmentations pour un ménage avec 0, 1, 2 ou 3 enfants pour mieux crier au scandale "social" c'est assez spécieux ! Ce qui fait mal (ou du bien si ça diminue) ce n'est pas le % de variation mais la somme qu'on paie en plus (ou en moins) ! Et le surcoût éventuel est le même qu'on bénéficie ou non des abattements pour charge de famille...
Mais il ne sert sans doute à rien de revenir sur ce débat !
Lamorlaye s'accomode semble-t-il de ses inégalités et Oise-Hebdo des affirmations péremptoires de quelques uns...
En démocratie, les électeurs ont toujours raison et la presse dit et voit librement ce qui lui convient.
Et c'est, je le crois très sincèrement, bien plus important que "notre" vérité.
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